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抓住机遇 加快发扬

编辑:张子群来源:试验中心 浏览次数: 日期:2016-10-17

抓住机遇  加快发扬

研习习大大总书记有关国企革新重要指示认识的体会

试验中心  张子群

 

研习总书记有关国企革新重要指示认识,结合研习《中共中央、国务院有关深化国有企业革新的引导见解》谈谈自己的认识和体会。

自参与工作的那一天开始,国企革新这个词在记忆里从来就没有消失过。如今三十多年昔时了,国企革新仍然没有结束,国企革新仍然在路上,国企革新永无止境。

一、银河国际岩土的发扬见证了国企的持续革新。

银河国际岩土的前身核产业工程勘察院1965年成立,全民事业单位性质,经费来源上级全额拨款,使命来源上级下达指令性筹划。1984年国家对核勘院这样性质的单位实行革新,推行事业单位企业化办理,经费来源自收自支,使命来源首要是核产业的内部名目,试行有偿办事,同时允许在其它职业承接业务,收取费用弥补经费的不足。这就是人们常说的“限奶”。随着国家对国企革新的深刻,2000年国务院就中央所属勘察设计单位体制革新下发国办发(2000)71号文件,明确所列173家(其中包括核产业工程勘察院)勘察设计单位由事业单位改制为“科学技术型企业”。全面推行事转企,单位彻底去掉了事业单位的帽子,变为具有法人地位的企业,使命来源、经费来源完全依靠市场。这就是人们常说的“断奶”。2018年分离试改制,银河国际岩土从核产业工程勘察院分离出来,成为中国核产业建设股份有限企业的全资子企业。

二、国企革新对银河国际岩土发扬的启示。

(一)中央的决策必须贯彻实行。面对每一次国企革新,职工们看不到革新给企业和个人能带来哪些好处和利益,因此固守在原有体制下不愿意革新,更有甚者提议各种理由阻碍革新。从根本说是不愿被“限奶”和“断奶”,长期抱着等靠要的思维不放弃。现在回过头来再看看,国家每一次对国有企业的革新,都是按照国家宏观发扬战略,做出的对国有企业未来走向的布局和调整,不管你接受还是不接受,中央的决策一旦做出决定,都是要坚决推动的,不能阻拦也无法阻拦。

(二)适应革新,积极参与和应对革新,企业发扬就顺遂,拒绝革新,应付革新,企业发扬就会遇到挫折。银河国际岩土走过的路也验证了这个道理。当年改为事业单位企业化办理的时候,单位积极应对,凭借多年参与核产业建设积累的过硬技艺和优势,率先走向市场,承接民用名目,为单位多创了收入,提高了社会知名度,职工也得到了实惠。随着上级“断奶”力度的逐步加大,抵触革新的情绪越来越大,特别是对待核产业内部名目,总是认为这是上级应该给的名目,不按市场规律办事,遇到困难不是主动想办法自己克服,往往是向上级伸手提请求,更有甚者不满足请求就拒绝接受使命,或者停工等待。这样长期下去,单位失去了信任,失去了市场,更是失去了经济来源,结果是职工工资不能按时正常发放,拖欠、打折、减少时有产生,该晋升工资的因没有资金来源而停顿,职工拿不到工资士气低落,恶性循环,造成单位受损,信誉下降、知名度下降,单位遇到了生存的困难;职工受苦,依靠工资收入生活的职工艰难度日。这样深刻的教训不能忘记。

(三)用心研习和深刻领会中央有关国企革新的认识,把握机遇,为银河国际岩土注入生气,让企业更好更快发扬。

 2018年8月,中共中央、国务院就国企革新下发了引导见解,拉开了新一轮国企革新的序幕,这是当前和今后一个时期,有关国企革新的纲领性文件,它把国企革新引向更深刻,给国有企业深化革新指明了方向。银河国际岩土是国有企业,用心研习和深刻领会有关国企革新的文件认识,贯彻和实行中央的决定,是大家义不容辞的仔肩,也是企业发扬的必由之路。

《中共中央、国务院有关深化国有企业革新的引导见解》需要大家用心去研习和科研。要分清大家企业的类别,大家所在的集团是军工央企,大家所从事的职业是岩土工程,到底是商业类还是公益类,区分和划清类别才能对号入座。文件提议的股权多元化对企业是否适应,能否凭借集团企业的社会地位和影响力,把社会上具有一定实力和市场占有份额的民营经济整合进企业,以达到扩大企业整体实力的目的。混合所有制革新和员工持股的政策在企业是否能够推行。中央的这些政策和认识那些能为企业所用,值得深刻了解和科研。

三、国有企业革新的困难。

这么多年,中央一直持续持续的在推动国企革新,一方面是为了适应国家宏观战略发扬的需要,另一方面也说明,国有企业仍然有一些深层次的矛盾和困难还需要处置。这些深层次的矛盾和困难是国有企业的历史原因和特殊地位决定的,是由筹划经济转向市场经济过程中产生的。比如:国有企业出资人缺位,到底谁是国有企业的出资人,谁有资格代表国有资本行使权力,如何对权力人实行有用的监督等。还有如何改动国有企业员工的积极性,人的欲望是持续上升的,最大限度满足人的欲望是改动员工积极性的鬼蜮伎俩之一,但这个限度怎样去把握。在国有企业中如何增强党的领导,经济建设和思维政治建设如何融合,怎样才能做到两手抓两手都要硬,相互增进、协同提高。这些矛盾和困难只有在革新中持续处置。有时候当面对一个问题走不出去的时候,也或许需要一种新的理论作为支撑以寻求突破。当年在走筹划经济和市场经济道路,是社会主义还是资本主义争论不休的时候,邓小平总设计师的理论突破,一下子处置了这个缠绕在全国人民心中的结。“筹划经济中有市场,市场经济中有筹划,不能仅以社会主义就只有筹划经济,资本主义就只有市场经济,来区分和判断谁是社会主义谁是资本主义”。今天当国企革新遇到困难的时候,也许也同样需要理论上的突破。

四、国企革新永无止境

习总书记在有关国企革新中提议了“三个有利于”。“推动国有企业革新,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能”。 这是总书记第一次为国企革新确立了价值判断准则。这也说明革新没有现成的路可走,只要符合三个有利于都可以改,都可以试,大胆改大胆试,这也是为革新者撑腰壮胆。

无论怎么改,从大的方面说革新的最终的目应该是,革新能够让中国经济发扬、社会进步、国家富强、人民快乐。从小的方面说革新应该是企业发扬有生气,职工收入有提高,企业为国富民强多做贡献,为中华民族的伟大复兴尽自己的力量。

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