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充分发挥国有企业党委(党组)在新时代的领导作用

编辑:马智宏来源:人民网-中国共产党资讯网 浏览次数: 日期:2018-01-08

党的十九大报告指出:“要以提高组合力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组合等基层党组合建设成为宣扬党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、鼓动革新发扬的坚强战斗堡垒。”十九大党章载明:“国有企业党委(党组)发挥领导核心作用,把方向、管大局、保贯彻,依照限定探讨和决定企业重大事件。”这为新时代国有企业党委(党组)确立领导地位,发挥领导作用指明了方向。新时代国有企业党委(党组)地位重要、使命光荣、职责重大,使命艰巨,责无旁贷。必须勇于挑起重担,在深化国有企业革新和企业治理中充分发挥领导作用,以过硬的政治领导力为统领,充分发挥凝聚的组合力,敏锐的市场洞察力,果敢的战略决断力,坚忍不拔攻坚克难的推动力,努力为企业革新稳固发扬当好“火车头”,成为建设社会主义现代化强国的战斗堡垒。

(一)党是领导一切的,国有企业理所当然

十九大党章载明,中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义准则的最大优势。党政军民学,东南西北中,党是领导一切的。坚持党的领导是当代中国的最高政治原则,是实现中华民族伟大复兴的关键所在,没有中国共产党坚强有力的领导,中华民族将是一盘散沙。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成局部,理所当然要坚持党的领导。

习大大总书记指出,坚持党的领导、增强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。建国初期,我国产业基础极其落后,只能产碗造纸织布等,连一辆拖拉机都不能造。但在中国共产党的坚强领导下,从1956年的第一辆解放牌汽车,到1958年的第一辆拖拉机,从1960年大庆会战开发建设世界级大油田,再到震惊世界的“两弹一星”,这部新中国辉煌的建设史就是一部国有企业从无到有、从小到大的创业史、发扬史。如今,载人航天、高速铁路、核电、大飞机、“天眼”、高端装备制造等等,都彰显着国有企业党组合在鼓动发扬、办事群众、凝聚人心、增进和谐等方面的重要作用,体现着党的建设的独特优势。在国有企业艰苦奋斗、图强报国的发扬征程中,铁人王进喜“宁可少活二十年、拼命也要拿下大油田”的英勇气概,“航空报国英模”罗阳为了祖国的航空事业呕心沥血、夜以继日、以身殉国的可泣事例,这一代代国有企业的优秀共产党员,怀着对党的事业的无限忠诚和对祖国的无限热爱,以壮丽的人生书写着共产党人光照人间的精彩篇章。

在相当一段时间,不少国有企业只抓业务不抓党建,只重发扬不治腐败。“包管监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻实行”不坚决、不全面、不到位,管党不严,治党不力,不同程度地存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。弱化的问题首要表现在党的领导、党的建设不贯彻。淡化的问题首要表现在对党建工作不过问、不科研。虚化问题的首要表現在从严治党不力。边缘化的问题首要表现在抓党的建设和革新发扬“两张皮”,党组合软弱无力。为此,习大大总书记强调,各级党委和各国有企业党组合一定要站在坚持和发扬中国特色社会主义、巩固党的执政基础的战略高度,从推动伟大事业、建设伟大工程、夺取伟大斗争胜利的全局出发,以贯彻全面从严治党请求为主线,以处置问题为突破口,鼓动国有企业党的建设得到根本增强。

(二)发挥领导作用就是既要坚强领导,更要发挥作用

十九大党章第五章第三十三条明确限定,国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保贯彻,依照限定探讨和决定企业重大事件。国有企业和集体企业中党的基层组合,围绕企业生产经营展开工作。包管监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻实行;支撑股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支撑职工代表全体会议展开工作;参与企业重大问题的决策;增强党组合的自身建设,领导思维政治工作、认识文明建设和工会、共青团等群团组合。这就清楚地请求国有企业党委(党组)要切实担负起党要管党,从严治党的重大仔肩,要切实成为企业治理的领导核心和政治核心,要切实增强把抓好党建作为最大政绩的认识,为把国有企业做强做优做大,培培养为具有全球竞争力的世界一流企业而不懈努力。

发挥领导作用就是要发挥领导核心和政治核心作用。习大大总书记强调,国有企业党组合发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保贯彻。习大大总书记的重要讲话,为国有企业在全面深化革新中坚持党的领导、增强党的建设、坚定不移做强做优做大,指明了前进方向,提供了根本遵循。把方向,就是要坚定正确的政治方向,把握科学的工作方向,谋划可持续的发扬方向,包管监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻实行;管大局,就是要总揽全局、协调各方,自觉站在新时代中国特色社会建设这个全局上想问题、做决策、办事情,坚定不移地维护好企业革新发扬稳固这个局面;促贯彻,就是要围绕企业生产经营展开工作,着力聚魂强基固本,经过管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础、强监督正风气,把党和国家及上级的摆设不折不扣贯彻实处。

发挥领导作用既要坚强领导更要发挥作用。十九大党章非常明确,党的基层组合是党在社会基层组合中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。国有企业党委(党组)发挥领导作用必须要在把方向、管大局、保贯彻的前提下,围绕企业生产经营展开工作,在企业经营办理的具体实践中切实贯彻好领导作用的四大内涵,这既是党章请求,更是企业实际需要,让发挥领导作用更接地气、更落根基。一是包管监督作用,即包管监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻实行;二是支撑作用,体现在两个方面,一方面要支撑股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权,另一方面要全心全意依靠职工群众、支撑职工代表全体会议展开工作;三是参与作用,即参与企业重大问题的决策;四是领导作用,增强党组合的自身建设,领导思维政治工作、认识文明建设和工会、共青团等群团组合。领导作用的四大内涵密切相联,相互渗透,相辅相成,从而保障领导作用的有位,领导作用的有力,领导作用的有用,鼓动企业高质量发扬、健康可持续发扬。

发挥领导作用就是各级党组合上下联动级级精准发力。国有企业作为企业,其党组合均属于基层组合的范畴。但大型国有企业有中央办理的、有国务院国资委和地方国资委办理的,涉及到国计民生和国家安全,规模也很大,一般都有三到四级的企业构成,如集团母企业设党委(党组),二级企业有党委,三级四级企业也有党委、总支、支部,以及按照工作的需要、区域的情况、党建联建等新的特点,凡是有正式党员三人以上所成立的基层党的支部。对于国有企业各个层级成立的党的组合,在充分与发挥领导作用时,既要坚强领导,履行主职、主业、建设好主阵地,更要发挥先锋榜样作用。大家说坚强领导首要是指政治、思维和组合等全方位的领导,大家讲发挥作用就是要发挥好党委(党组)的领导核心和政治核心作用,党支部的战斗堡垒作用,党员的先锋榜样作用,经过上下层层作用的充分发挥,从而坚实党的基础,贯彻党的全部工作,真正使组合成为一个无坚不摧的领导集体、战无不胜的战斗堡垒。

(三)努力成为建设社会主义现代化强国的战斗堡垒

打铁必须自身硬,堡垒得靠自身强。国有企业党委(党组)能否成为坚强的战斗堡垒,重点在提高组合力。组合力是组合生命力的具体体现,它的强弱直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力,直接影响到国有企业的革新稳固及其高质量地可持续发扬。

早在1906年12月,列宁明确指出:“工人阶级的力量在于组合。不组合群众,无产阶级就一事无成。组合起来的无产阶级就无所不能。”1929年4月,毛爷爷同志在《红军第四军前委给中央的信》中,首次提议党的组合力的概念,并在《论持久战》中把政治组合力的强弱作为抗日斗力求实现得胜利的重要因素予以深刻论述。1943年11月,毛爷爷同志在中共中央招待陕甘宁边区工作榜样全体会议上专门以《组合起来》为题颁发重要讲话,强调要“把群众力量组合起来,这是一种方针”。2018年2月,习大大总书记指出,要以“两学一做”研习教学为契机,使各级党组合书记抓党员队伍建设的认识树起来、把仔肩扛起来,激活基层党组合,增强基层组合力。这些重要论述,都深刻阐明了马克思主义政党提高基层党组合组合力的极端重要性。

发挥领导作用,建强战斗堡垒,政治建设是根本。旗帜鲜明讲政治是大家党作为马克思主义政党的根本请求,这是由党的性质决定的。毛爷爷同志曾作过“政治工作是一切经济工作的生命线”的著名论断。抓住政治建设这个根基,就是要严守党的政治纪律和政治规矩,安稳树立“四个认识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习大大同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,党的号召坚决响应,党的请求坚决贯彻,党提倡的坚决拥护,党反对的坚决决绝,把爱党、忧党、兴党、护党贯彻到经营办理的各项工作中去。在当下,中远海运集团就是要贯彻党中央有关“加快建设制造强国,增强发扬先进制造业”的请求,以南通中远海运川崎智能化车间名目入选“中国智能制造十大科学技术发展”为契机,努力探索建设智能船厂,鼓动船舶海工修造加快实现质量效益提高、产品结构优化、发扬方式转变、增长动力转换,为中远海运重工早日实现“建设中国领先、世界一流的船舶和海洋装备制造企业”而努力奋斗。

发挥领导作用,建强战斗堡垒,思维建设是基础。“思维建设是党的基础性建设”,增强思维建设,就是要坚定抱负信念,时刻牢记党的宗旨,必须用习大大新时代中国特色社会主义思维武装头脑。习大大新时代中国特色社会主义思维,是一个内涵丰富、博大精深的思维体系,必须全面系统学、及时跟进学、融会贯通学。要深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深刻把握新时代坚持和发扬中国特色社会主义的“八个明确”和“十四个坚持”的根本方略,大力发扬马克思主义学风,坚持知行合一、学做结合、推动“两学一做”研习教学常态化准则化。要在全党展开“不忘初心、牢记使命”主题教学中,督促党员干部处置好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大抱负和中国特色社会主义信念的坚定信仰者和忠实实践者。思维政治工作是国有企业的传家宝,要以习大大新时代中国特色社会主义思维为指引,率领职工群众听党话、跟党走,在事关政治方向和重大原则性问题上立场坚定、旗帜鲜明。要把思维政治工作同生产经营办理、人力资源开发、企业认识培养、企业常识建设等工作结合起来,在思维上解惑,在认识上解忧,在常识上解渴,在心理上解压。要注重发现、培养、宣扬各个层次各个方面的先进典型,使大家学有榜样、赶有目标。要把处置思维问题同处置实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,把党的关切和温暖,经过各级党的组合和工会、共青团等群团组合“面对面、心贴心、实打实”的工作,送到职工群众的心坎上。

发挥领导作用,建强战斗堡垒,组合建设是保障。组合建设是组合力的着力点。要坚持民主集合制,运用群众路线这个法宝。增强和标准党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性,努力造成又有集合又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面;要坚持党管干部、党管人才原则。按照好干部准则和国有企业领导人员“20字”请求大胆培养和使用敢担当、勇作为,想革新、谋革新、善革新的干部。坚持党管人才原则,管方向、管原则,管培养、管使用,管体制、管机制,管环境、管条件,形成拴心留人、人尽其才、才尽其用的环境和氛围。拓宽专业技艺技巧人才队伍职业发扬空间,激励扎根生产科研一线,加大成长成才激励;要全面贯彻管党治党仔肩。在组合架构上,健全“双向加入,交叉任职”领导体制,全面推行党委(党组)书记、董事长由一人担任。在决策程序上,明确党组合科研探讨是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。在深化革新中,要坚持和贯彻党的建设和国有企业革新同步谋划、党的组合及工作机构同步设置、党组合承担人及党务工作人员同步配备、党建工作同步展开,实现体制对接、机制对接、准则对接和工作对接。全面展开党组合书记抓党建述职评议查核,鼓动“两个仔肩”和“一岗双责”的贯彻。增强党建仔肩查核,提高党建、党风廉政建设两个指标的权重,查核结果与绩效挂钩;要大力增强企业基层党组合建设。以提高组合覆盖力为前提,鼓动党的组合和党的工作全面覆盖,进一步巩固“名目党建”和“农民工党建”成果。严刻实行“三会一课”、组合生活会、谈心谈话、对党员实行民主评议等党的组合生活根本准则,推广主题党日等有用做法,使党组合行动更加地融入中心工作、融入党员请求、融入群众关切。

发挥领导作用,建强战斗堡垒,作风建设是关键。理论联络实际的作风、密切联络群众的作用、批评和自我批评的作风,党的三大作风是大家克敌制胜的传家宝。作风建设必须牢牢抓住保持党同人民群众的血肉联络这个根本。全心全意依靠职工群众、支撑职工代表全体会议展开工作,提高做职工群众工作的本领,特别是在企业革新重组中更要倾听职工群众的呼声,懂得职工群众、凝聚和办事职工群众,实现好、维护好、发扬好职工群众的利益。要一刻不停歇地鼓动作风建设向纵深发扬,按照习大大总书记最近就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出的纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上的重要指示请求,用心查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,采纳过硬办法,切实加以整改,坚决防止不良风气反弹回潮,持续巩固和拓展贯彻中央八项限定认识的成果。要继承发扬激情、实干、革新,敢为人先的优良传统。以艰苦奋斗、崇尚实干的工作作风,攻坚克难,奋力拼搏,全力推动质量变革、效益变革、动力变革、全面提质增效,为企业革新发扬做出新的贡献。

发挥领导作用,建强战斗堡垒,纪律建设是武器。党的纪律是党的各级组合和全体党员必须遵守的作为规则,是维护党的团结统一、完成党的使命的包管。党组合必须严刻实行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党的纪律首要包括政治纪律、组合纪律、清廉纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。国有企业党委(党组)和国有企业领导人员既是党内监督的对象,也是管党治党的主力,不能当老好人,要扛起全面从严治党主体仔肩,拿起党的纪律武器,强化监督执纪问责,真管真严、敢管敢严、长管长严。要在新的形势下实践好惩前毖后、治病救人的一贯方针,运用监督执纪“四种形态”,治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,维护好“森林”。要在用好第一种形态上下更大功夫,展开经常性、针对性、主动性的纪律教学,使红脸出汗成为常态,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底限,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

发挥领导作用,建强战斗堡垒,准则建设是根本。在党的建设总体布局中,六大建设,即:政治建设、思维建设、组合建设、作风建设、纪律建设、准则建设。政治建设是统领,把准则建设贯穿其中,这是因为准则建设不仅具有基础性、稳固性、长期性的特点,而且有着极大的综合性,需要体现在思维建设、组合建设、作风建设、纪律建设之中,各个方面的建设都需要靠准则来标准、来包管、来贯彻。这是因为从严治党本质地请求用科学的准则管权,用科学的准则治企,用准则来优化党内政治生态,也就是说要把权力关进准则的笼子里。习大大总书记指出:“把权力关进准则的笼子里,首先要建好笼子。笼子太松了,或者笼子很好但门没眷注,进出自由,那是起不了什么作用的。” 建好和扎紧准则的笼子意味着党的准则要立体化、集成化,包管这个准则没有“暗门”,不开“天窗”,只有这样才能达成一种刚性的“事先约定”,从而减少主观上的“操纵空间”,即突出显性规则,消除隐性的、软化的党内潜规则。这样一来,从严治党的“严”就有了科学的准则和依据,依法治企的“治”、科学办理的“管”就有了严密的规章与准则,才能包管党和国家的路线、方针、政策在本企业得到有用的贯彻实行,才能包管国有企业的经济仔肩、政治仔肩和社会仔肩得到切实的全面履行,才能确保国有企业这艘巨轮的航线有依,航程可计,航向不偏,乘风破浪,行稳致远。

 

 

所属类别: 十九大认识

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