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以科学机制激励干部担当作为

编辑:谢春涛来源:光明日报 浏览次数: 日期:2018-05-29

    党的十九大报告指出,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,健全干部查核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。中共中央办公厅印发的《有关进一步激励广大干部新时代新担当新作为的见解》(以下简称《见解》),很好地体现了这一认识,从思维教学、选贤任能、查核评价、容错纠错、能力提高、关切关爱、凝聚合力等7个方面提议了请求。其中,最值得眷注、意义最大的,是以科学的机制激励干部担当作为。

    一是鲜明树立重实干重实绩的用人导向。用什么样的干部,就有什么样的导向。《见解》提议,坚持好干部准则,突出信念过硬、政治过硬、仔肩过硬、能力过硬、作风过硬,大力选拔敢于承担、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。这就是要形成用一贤人则群贤毕至的优良导向。

    《见解》请求,坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为,注重从认识状态、作风情况考察政治素养,既看日常工作中的担当,又看大事要事难事中的表现。这就要使干部们明白,积极担当作为是对党忠诚的重要表现。树牢“四个认识”,不在于调门高,而在于有实打实的行动。

    《见解》强调,坚持有为才有位,突出实践实干实效,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。这就是要营造有为者有位、吃苦者吃香的优良氛围。

    《见解》指出,坚持全面历史辩证地看待干部,公平公正对待干部,对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合条件的要大胆使用。这就是说,对那些敢闯敢试、敢抓敢管而得罪人的干部,组合上对他们要高看一眼、厚爱一分。

    《见解》还提议,坚持优者上、庸者下、劣者汰,对不担当不作为的干部,按照具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使能上能下成为常态。这就是要让那些只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力的干部得到警醒、受到淘汰,让“为官不为”的人感到“为官不易”。

    二是充分发挥干部查核评价的激励鞭策作用。如何查核评价干部,对干部发挥着指挥棒作用。《见解》提议,健全干部查核评价机制,切实处置干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。这就是要让付出得到回报,让耕耘得到收获,幸免出现多干多出事、少干少出事、不干不出事的逆向激励现象。

    《见解》强调,增强查核的科学性、针对性、可操纵性。当前,干部查核评价还不够精准,《见解》请求体现差异化请求,合理设置干部查核指标,改进查核方式方法,有利于改动和保护好各区域、各战线、各层级干部的积极性。

   《见解》请求,健全政绩查核,引导干部安稳树立正确政绩观,防止不切实际定目标,切实处置表态多调门高、行动少贯彻差等突出问题,力戒形式主义、官僚主义。这就是要处置只有唱功、没有做功,只有表态、没有贯彻的问题。

   《见解》还提议,强化查核结果剖析运用,将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据,使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和激励,使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。

    三是切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。有的干部不敢担当,跟怕犯错误有关。《见解》提议,建立健全容错纠错机制,宽容干部在革新革新中的失误错误,把干部在推动革新中因缺乏阅历、先行先试出现的失误错误,同明知故犯的违纪违法作为区分开来;把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法作为区分开来;把为鼓动发扬的无意过失,同为谋取私利的违纪违法作为区分开来。

    《见解》请求各级党委(党组)及纪检监察机关、组合部门等相干职能部门,要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则,结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况,对干部的失误错误实行综合剖析,对该容的大胆容错,不该容的坚决不容。对给予容错的干部,查核考察要客观评价,选拔任用要公正合理。严肃查处诬告陷害作为,及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑。

    作为专门激励干部担当作为的一份文件,《见解》直面一些干部不担当不作为的问题,凸显了问题认识、问题导向;宽容干部在革新革新中的失误错误,体现了为担当者担当,为承担者承担;回顾长期以来干部工作的阅历教训,深化了对干部选拔和办理规律的认识,着眼于从机制上处置问题。中国特色社会主义加入了新时代,干部要有新气象新状态新作为。中央制定出台这样一个文件,释放了激励革新革新、干事创业的强烈信号,发出了勇于攻坚克难、积极奋爆发为的动员令。这一文件的贯彻贯彻,一定能够消除干部的担心顾虑,提振他们的信心勇气,改动和保护干部的积极性、主动性、创造性,增进干部想干事、能干事、敢干事,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

所属类别: 十九大认识

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